五华区司法局创新打造“一核四治”社会治理模式

2020-07-27 00:45上一篇:特朗普麻烦大了!美最高法院再次对其出手,这场重要官司总统输了 |下一篇:打倒你的不一定是同行,法律行业狼来了!

掌上春城讯近年来,五华区司法局充分发挥司法行政机关化解社会矛盾、维护群众权益、推进社会治理的职能,扎实推进社会治理现代化、基层治理法治化,找准司法行政工作推进基层治理体系和治理能力现代化的着力点和切入点,创新打造“党建为核、自治为基、法治为纲、综治为网、德治为魂”的“一核四治”社会治理模式,助力五华区域性国际中心城市高品质核心区建设。

与区法院、区检查院联合,五华区司法局在全省率先打造了“与法同行”法律行业党建联盟,统筹全区80家律师事务所、16各法律服务所、176个调委会等公共法律服务机构,打造三圈层公共法律服务体系。通过发挥党建工作“指南针”和党员干部“领头雁”作用,实施党支部标准化规范化建设,发挥党组织在基层社会治理中“主心骨”作用,引导律师、公证员、基层法律服务工作者等广泛参与到基层法律咨询、法律援助、人民调解等各项公共法律服务工作中。

工作中,五华区建成各类人民调解委员会176个,实现了街道社区全覆盖。探索多元化解,打造新时代“枫桥经验”升级版,成立驻区单位调解委员会53个,建立完善民事涉诉、医疗纠纷、劳动争议、妇女儿童权益调委会等专业性行业性人民调解委员会11个,打造“李学调解室”等个人调解室4个,荣获司法部“‘大排查 早调解 护稳定 迎国庆’专项活动表现突出集体”荣誉称号,成为昆明市唯一一家受表彰的先进集体;通过推动政府职能部门、社会力量和基层群众同向发力,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,实现由“单一管”到“多元治”,让群众就近获得便捷高效的调解服务。2019年以来,共调解矛盾纠纷8635件,调解成功率99.9%,协议涉及金额1.6亿元;疫情防控以来,主动排查各类矛盾纠纷1069次,预防化解纠纷711件,实现了“小纠纷不出社区、大纠纷不出街道、矛盾不上交”。

五华区司法局在全省率先建成区、街道、社区三级公用法律服务网络,按照“五个一”标准在全区102个社区建成公共法律服务站;优化公用法律服务方式,实现“一社区一法律顾问”全覆盖,通过实体、热线、网络“三台融合”,打造全天候服务模式。疫情防控以来,办理法律服务事项7199件,提供免费法律咨询服务11213人次。坚持“应援尽援”,在区法院、区检察院、区总工会等部门成立法援工作站51个,为妇女、农民工、未成年人等特殊群体提供兜底性、高质量的法律援助服务。去年以来共受理法律援助案件991件,成功调处22名环卫工人集体讨薪等案件。创新法律服务供给模式,组建公益法律服务小组,疫情防控期间组织律师免费为企业提供各类法律咨询300余次。成立“五华区楼宇公共法律服务团队”,为增强楼宇发展核心竞争力提供针对性的法律服务。在全省率先成立律师调解中心,推行由一名律师和一名专职人民调解员组成调解小组进行调解的“1+1”调解工作方式,提升调解工作的质量和专业水平。

五华区司法局转变思路,从“被动维稳”向“主动创稳”转变,织密矛盾纠纷调解网,在全区大力推行“两长一顾问”人民调解新举措,由司法所长、派出所长和法律顾问参与疑难、重大矛盾纠纷化解,近期成功调解了省军区干休所拆旧建新积案等一批重大纠纷;创新推出“巡回调解服务快车”,建立以干警、律师、基层法律服务工作者、人民调解员、社区干部等共同参与的法律服务队伍,采用“流动式接访,全程式督办”的“巡回调解服务快车”机制,挂钩基层融入网格,疫情期间共成功调解纠纷40件,涉及金额100余万元;以“云解纷”网建设试点工作为契机,建立区级矛盾纠纷多元化解中心,构建五华区“35N1”矛盾纠纷化解骨干体系,为群众线上视频调解178次;围紧重点人员管控网,积极做好刑释人员和社矫对象等特殊人群的管控,疫情防控期间实现全部刑释人员必接必送衔接掌控和社矫对象情况掌控日报。

五华区司法局积极推进民主法治社区建设,在全国级民主法治社区2个、省级3个和市级78个的基础上,继续推进省、市、区三级法治文化示范点建设;结合“七五”普法终期验收,组织专题法治宣传,依托特色动漫工作室与区委宣传部、省司法厅、市司法局开展深度合作。疫情防控工作以来,制作了语音数字式多媒体疫情防控主题宣传H5作品、抗击疫情主题宣传微动漫原创作品30余条,获得多家媒体推介报道和司法部、学习强国等各级新媒体平台先后转载发布120余条次。大力引导群众广泛参与基层治理,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

下一步,五华区司法局将认真贯彻区委关于社会建设工作的部署要求,坚持深化改革与法治建设双轮驱动,将司法行政工作更加主动的融入社会治理,建设一支政治坚定作风过硬的司法行政队伍,打造出一批叫得响的法治品牌和亮点,为区域性国际中心城市高品质核心区建设作出贡献。